Egypt History

Egypt is home to one of the richest and most ancient civilizations in the world extending to several millennia BC It was the Pharaoh Menes who united the two kingdoms of Upper and Lower Egypt, inaugurating what came to be known as the Ancient Empire (3200-2270 BC).

Ramses II is another Pharaoh who deserves mentioning. He ruled from 1279 to 1212 BC and is known for his prodigious buildings, rising temples, statues and other monuments throughout Egypt. Among his major achievements was the signing of the first Peace Treaty to be recorded in history, concluded between Egypt and the Hitites.

Another great Pharaoh is Akhnaton who reigned from 1379 to 1362 BC. He was originally called Amenophis IV, but changed his name in honor of Aten, the Sun God. Akhnaton is considered to have heralded the concept of monotheism in the history of religion.

Alexander the Great arrived to Egypt in the late autumn of 332 BC. He founded Alexandria in 331 BC as a gateway to his motherland, Greece. Alexandria became a major center for trading. Its Library became a cultural center that made an important contribution to civilization.

The Ptolemies ruled Egypt until 30 BC and were succeeded by the Romans until 642 AD when the Arabs arrived. It was during the Roman period when Christianity came to Egypt. It was in Alexandria where the great Catechtical School, which produced the early fathers of the Church, emerged.

In 642 AD, Egypt witnessed the beginning of its Arab and Islamic epoch. Successive Arab rulers governed Egypt as part of the Islamic empire, and at various junctures established it as the center of power of the empire.

The Arabs were followed by the Mamlukes, who were magnificent warriors and who ruled Egypt from 1250-1517 AD when their reign ended with the Ottoman conquest of Egypt under Sultan Selim.

The arrival of Napoleon Bonaparte to Egypt on July 2nd 1798, initiated a new phase in Egypt's history. Accompanying his expedition were a number of savants and scientists who made a complete encyclopedic survey of Egypt, known as "Description de l'Egypte". The expedition contributed significantly to the study of ancient Egyptian history through the discovery of the Rosetta Stone and the consequent deciphering of Hieroglyphics, the ancient Egyptian language.

After the departure of the French expedition, Mohamad Ali, who was an officer in the Ottoman Army, rose to power with the support of the Egyptian people. His rule extending from 1805 to 1849 was an eventful period in Egypt's modern history. He is regarded as the father of modern Egypt who set the country on the march towards modernization.

In 1863, Khedive Ismail, a member of Mohamad Ali's dynasty, rose to power. If Mohamad Ali had started the process of modernization, it was Ismail who completed it. He had boundless ambitions to bring Egypt up to the same level of culture, civilization and development which was enjoyed by most nations of Europe. It was during his reign, in 1869, that the Suez Canal was inaugurated.

Towards the end of the 19th Century, and exactly on August 12th 1882, British troops landed at Alexandria marking the beginning of British occupation which lasted for 74 years. The beginning of the 20th century witnessed the awakening of the national conscience aiming at ending the British occupation. Mustafa Kamel, Sa'ad Zaghloul, Mustafa El Nahas and many others were prominent figures who strove to achieve two national objectives; independence and constitutional reform.

On the 28th of February 1922, Britain unilaterally declared the termination of the British Protectorate and declared Egypt an independent state. In 1923, the first Constitution was promulgated and Sa'ad Zaghloul formed the first representative government of Egypt.

After the 1948 Palestine War, political, economic and social frustration intensified in Egypt. This led to the formation of the Free Officers Movement, which was created by a group of young officers who felt that they had been betrayed by their own government.

On the 23rd of July 1952, the Free Officer Movement led by Gamal Abd El-Nasser seized power in a bloodless revolution which allowed King Farouk to leave the country with a full royal salute.

On the 18th of June 1953, the monarchy ended and Egypt was declared a Republic and Mohamad Naguib was named as the first President. In 1954 Nasser assumed control as the second president. During Nasser's presidency, extensive agricultural and industrial development projects were carried out. Progressive economic and social reforms were implemented for the benefit of the majority of the Egyptian people.

With the death of President Nasser in September 1970, Anwar El-Sadat assumed office.

On October 6th, 1973, the Egyptian army crossed the Suez Canal, stormed the Bar Lev line and recaptured parts of Sinai occupied by Israel in 1967. To overcome the state of belligerency, President Sadat announced his historic initiative to visit Israel in pursuit of lasting peace, which he did in November 1977. Finally, the Egyptian-Israeli Peace Treaty was signed in March 1979.

The Sadat period witnessed changes in the political, social and economic domains, and at the same time, the private sector was given a greater share in the country's economy through the implementation of the "Open Door Policy".

In October 1981, Vice President Hosny Mubarak succeeded Sadat as President. Economic reforms undertaken under Mubarak succeeded in diverting finance towards productive investment in industry and agriculture. The main features of Egypt's national economic policy under President Mubarak are the efforts to broaden the economic base by promoting local, Arab and foreign investment. A process of successful privatization has started, the stock exchange has been revived, and reform programs with the IMF and the World Bank have been signed and implemented.

take from:www.presidency.gov.eg/html/history.html

Read More......

Australian History

Before the arrival of European settlers, Aboriginal and Torres Strait Islander peoples inhabited most areas of the Australian continent. Each people spoke one or more of hundreds of separate languages, with lifestyles and cultural traditions that differed according to the region in which they lived. Their complex social systems and highly developed traditions reflect a deep connection with the land and environment.

Asian and Oceanic mariners and traders were in contact with Indigenous Australians for many centuries before the European expansion into the Eastern Hemisphere. Some formed substantial relationships with communities in northern Australia.

European settlement
The first recorded European contact with Australia was in March 1606, when Dutch explorer Willem Janszoon (c.1570 - 1630) charted the west coast of Cape York Peninsula, Queensland. Later that year, the Spanish explorer Luis Vaez de Torres sailed through the strait separating Australia and Papua New Guinea. Over the next two centuries, European explorers and traders continued to chart the coastline of Australia, then known as New Holland. In 1688, William Dampier became the first British explorer to land on the Australian coast. It was not until 1770 that another Englishman, Captain James Cook, aboard the Endeavour, extended a scientific voyage to the South Pacific in order to further chart the east coast of Australia and claim it for the British Crown.

Britain decided to use its new outpost as a penal colony; the First Fleet of 11 ships carried about 1500 people—half of them convicts. The fleet arrived in Sydney Harbour on 26 January 1788, and it is on this day every year that Australia Day is celebrated.

In all, about 160 000 men and women were brought to Australia as convicts from 1788 until penal transportation ended in 1868. The convicts were joined by free immigrants from the early 1790s. The wool industry and the gold rushes of the 1850s provided an impetus for free settlers to come to Australia.

Scarcity of labour, the vastness of the land and new wealth based on farming, mining and trade made Australia a land of opportunity. Yet during this period, Indigenous Australians suffered enormously. Death, illness, displacement and dispossession disrupted traditional lifestyles and practices.

A nation is born

The Commonwealth of Australia was formed in 1901 through the federation of six states under a single constitution. The non-Indigenous population at the time of Federation was 3.8 million. Half of these lived in cities, three-quarters were born in Australia, and the majority were of English, Scottish or Irish descent.

The founders of the new nation believed they were creating something new and were concerned to avoid the pitfalls of the old world. They wanted Australia to be harmonious, united and egalitarian, and had progressive ideas about human rights, the observance of democratic procedures and the value of a secret ballot.

While one of the first acts of the new Commonwealth Parliament was to pass the Immigration Restriction Act 1901, which restricted migration to people of primarily European origin, this was dismantled after the Second World War. Today Australia has a global, non-discriminatory policy and is home to people from more than 200 countries.

From 1900 to 1914 great progress was made in developing Australia’s agricultural and manufacturing capacities, and in setting up institutions for government and social services.

The impact of war

The First World War had a devastating impact on Australia. In 1914 the male population of Australia was less than 3 million, yet almost 400 000 of them volunteered to fight in the war. As many as 60 000 died and tens of thousands more were wounded.

Out of this experience was born one of Australia’s most enduring values: the ‘Anzac’ ethos of courage and spirit. Every year on 25 April, Australia commemorates the brave but devastating battle fought by the Australia and New Zealand Army Corps—Anzacs—at Gallipoli, Turkey, in 1915. The day also commemorates all Australian soldiers who have fought in wars since then.

The period between the two world wars was marked by instability. Social and economic divisions widened during the Depression years when many Australian financial institutions failed.

During the Second World War Australian forces made a significant contribution to the Allied victory in Europe and in Asia and the Pacific. The generation that fought in the war and survived came out of the war with a sense of pride in Australia’s capabilities.
Post-war prosperity

After the war Australia entered a boom period. Millions of refugees and migrants arrived in Australia, many of them young people happy to embrace their new lives with energy and vigour. The number of Australians employed in the manufacturing industry had grown steadily since the beginning of the century. Many women who had taken over factory work while men were away at war were able to continue working in peacetime.

The economy developed strongly in the 1950s with major nation-building projects such as the Snowy Mountains Scheme, a hydro-electric power scheme located in Australia’s southern alps. Suburban Australia also prospered. The rate of home ownership rose dramatically from barely 40 per cent in 1947 to more than 70 per cent by 1960.

Other developments included the expansion of the social security net and the arrival of television. Melbourne hosted the Olympic Games of 1956, shining the international spotlight on Australia.

A changing society

The 1960s was a period of change for Australia. The ethnic diversity produced by post-war immigration, the decline of the United Kingdom and the Vietnam War (to which Australia sent troops) all contributed to an atmosphere of political, economic and social change.

In 1967 the Australian people voted overwhelmingly in a national referendum to give the federal government the power to pass legislation on behalf of Indigenous Australians and to include Indigenous Australians in future censuses. The referendum result was the culmination of a strong campaign by both Indigenous and non-Indigenous Australians. It was widely seen as a strong affirmation of the Australian people’s wish to see its government take direct action to improve the living conditions of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples.

The long post-war domination of national politics by the coalition of the Liberal and Country (now National) parties ended in 1972, when the Australian Labor Party was elected. The next three years saw major changes in Australia’s social and economic policy agenda and a heavy legislative program of reforms in health, education, foreign affairs, social security and industrial relations. However, a constitutional crisis resulted in Labor Prime Minister Gough Whitlam being dismissed by the then Governor-General. In the subsequent general election the Labor Party suffered a major defeat and the Liberal–National Coalition ruled until 1983, when Labor again won office. In 1996 a Coalition Government led by John Howard won the general election and was re-elected in 1998, 2001 and 2004.

Today Australia is one of the most cosmopolitan and dynamic societies in the world. Over 200 languages are spoken, with English the common language. The nation has thriving ethnic media, an international business reputation, an innovative artistic community, diverse religious and cultural activities and variety in foods, restaurants, fashion and architecture.

Take from: http://www.dfat.gov.au/aib/history.html

Read More......

Japanese History

During the Jomon Period (13000 BC to 300 BC), the inhabitants of the Japanese islands were gatherers, fishers and hunters. Jomon is the name of the era's pottery.

During the Yayoi Period (300 BC to 300 AD), the rice culture was imported into Japan around 100 BC. With the introduction of agriculture, social classes started to evolve, and parts of the country began to unite under powerful land owners. Chinese travellers during the Han and Wei dynasties reported that a queen called Himiko (or Pimiku) reigned over Japan at that time. The Yayoi period brought also the introduction of iron and other modern ideas from Korea into Japan. Again, its pottery gave the period its name.

By the beginning of the Kofun Period (300 - 538), a center of power had developed in the fertile Kinai plain, and by about 400 AD the country was united as Yamato Japan with its political center in and around the province of Yamato (about today's Nara prefecture). The period's name comes from the large tombs (kofun) that were built for the political leaders of that era. Yamato Japan extended from Kyushu to the Kinai plain, but did not yet include the Kanto, Tohoku and Hokkaido.

The emperor was ruler of Yamato Japan and resided in a capital that was moved frequently from one city to another. However, the Soga clan soon took over the actual political power, resulting in the fact that most of the emperors only acted as the symbol of the state and performed Shinto rituals.

Due to friendly relations to the kingdom of Kudara (or Paikche) on the Korean peninsula, the influence from the mainland increased strongly. Buddhism was introduced to Japan in the year 538 or 552 and was promoted by the ruling class. Prince Shotoku is said to have played an especially important role in promoting Chinese ideas. He also wrote the Constitution of Seventeen Articles about moral and political principles. Also the theories of Confucianism and Taoism, as well as the Chinese writing system were introduced to Japan during the Yamato period.

In 645, Nakatomi no Kamatari started the era of the Fujiwara clan that was to last until the rise of the military class (samurai) in the 11th century. In the same year, the Taika reforms were realized: A new government and administrative system was established after the Chinese model. All land was bought by the state and redistributed equally among the farmers in a large land reform in order to introduce the new tax system that was also adopted from China.

n the year 710, the first permanent Japanese capital was established in Nara, a city modelled after the Chinese capital. Large Buddhist monasteries were built in the new capital. The monasteries quickly gained such strong political influence that, in order to protect the position of the emperor and central government, the capital was moved to Nagaoka in 784, and finally to Heian (Kyoto) in 794 where it should remain for over one thousand years.

One characteristic of the Nara and Heian periods is a gradual decline of Chinese influence which, nevertheless, remained strong. Many of the imported ideas were gradually "Japanized". In order to meet particular Japanese needs, several governmental offices were established in addition to the government system which was copied after the Chinese model, for example. In the arts too, native Japanese movements became increasingly popular. The development of the Kana syllables made the creation of actual Japanese literature possible. Several new Buddhist sects that were imported from China during the Heian period, were also "Japanized".

Among the worst failures of the Taika reforms were the land and taxation reforms: High taxes resulted in the impoverishment of many farmers who then had to sell their properties and became tenants of larger land owners. Furthermore, many aristocrats and the Buddhist monasteries succeeded in achieving tax immunity. As a result, the state income decreased, and over the centuries, the political power steadily shifted from the central government to the large independent land owners.

The Fujiwara family controlled the political scene of the Heian period over several centuries through strategic intermarriages with the imperial family and by occupying all the important political offices in Kyoto and the major provinces. The power of the clan reached its peak with Fujiwara Michinaga in the year 1016. After Michinaga, however, the ability of the Fujiwara leaders began to decline, and public order could not be maintained. Many land owners hired samurai for the protection of their properties. That is how the military class became more and more influential, especially in Eastern Japan.

The Fujiwara supremacy came to an end in 1068 when the new emperor Go-Sanjo was determined to rule the country by himself, and the Fujiwara failed to control him. In the year 1086 Go-Sanjo abdicated but continued to rule from behind the political stage. This new form of government was called Insei government. Insei emperors exerted political power from 1086 until 1156 when Taira Kiyomori became the new leader of Japan.

In the 12th century, two military families with aristocratic backgrounds gained much power: the Minamoto (or Genji) and Taira (or Heike) families. The Taira replaced many Fujiwara nobles in important offices while the Minamoto gained military experience by bringing parts of Northern Honshu under Japanese control in the Early Nine Years War (1050 - 1059) and the Later Three Years war (1083 - 1087).

After the Heiji Rising (1159), a struggle for power between the two families, Taira Kiyomori evolved as the leader of Japan and ruled the country from 1168 to 1178 through the emperor. The major threats with which he was confronted were not only the rivalling Minamoto but also the increasingly militant Buddhist monasteries which frequently led wars between each other and disturbed public order.

After Kiyomori's death, the Taira and Minamoto clans fought a deciding war for supremacy, the Gempei War, which lasted from 1180 to 1185. By the end of the war, the Minamoto were able to put an end to Taira supremacy, and Minamoto Yoritomo succeeded as the leader of Japan. After eliminating all of his potential and acute enemies, including close family members, he was appointed Shogun (highest military officer) and established a new government in his home city Kamakura.

In 1185, the Minamoto family took over the control over Japan after defeating the Taira clan in the Gempei war. Minamoto Yoritomo was appointed shogun in the year 1192 and established a new government, the Kamakura Bakufu. The new feudal government was organized in a simpler way than the one in Kyoto and worked much more efficient under Japanese conditions.

After Yoritomo's death in 1199, quarrels for supremacy started between the Bakufu of Kamakura and the Imperial court in Kyoto. Those quarrels for supremacy found an end in the Jokyu disturbance in 1221 when Kamakura defeated the Imperial army in Kyoto, and the Hojo regents in Kamakura achieved complete control over Japan. By redistributing the land gained during the Jokyu disturbance, they were able to achieve loyalty among all the powerful people throughout the country. The emperor and the remaining governmental offices in Kyoto lost practically all effective power.

Chinese influence continued to be relatively strong during the Kamakura period. New Buddhist sects were introduced: the Zen sect (introduced 1191) found large numbers of followers among the samurai, which were now the leading social class. Another new Buddhist sect, the radical and intolerant Lotus Sutra sect was founded in 1253 by Nichiren.

In 1232 a legal code, the Joei Shikimoku was promulgated. It stressed Confucian values such as the importance of loyalty to the master, and generally attempted to suppress a decline of morals and discipline. Tight control was maintained by the Hojo clan, and any signs of rebellions were destroyed immediately.

The shogun stayed in Kamakura without much power while deputies of him were located in Kyoto and Western Japan. Stewards and constables controlled the provinces tightly and loyally. Indeed, the Hojo regents were able to bring several decades of peace and economic expansion to the country until an external power began to threaten Japan.

By 1259, the Mongols had conquered China and became also interested in Japan. Several threatening messages of the powerful Mongols were ignored by Kamakura. This resulted in the first Mongol invasion attempt in 1274 on the island of Kyushu. After only a few hours of fighting, however, the large naval invasion fleet, was forced to pull back because of bad weather conditions. This was very fortunate for the Japanese since their odds against the large and modern Mongol force were not favourable at all.

Due to good preparations, the Japanese were able to maintain a strong defence for several weeks during a second invasion attempt which occurred in 1281. But again, the Mongols were finally forced to withdraw mainly because of bad weather. Kyushu remained in alert for a possible third invasion attempt, but the Mongols soon had too many problems on the mainland in order to care about Japan.

The consequences of the many years of war preparations against the Mongols were fatal to the Kamakura government since they resulted only in expenditures and no profits. Many of the loyal men who were fighting for Kamakura, were now waiting for rewards that the government could not pay. Hence, financial problems and decreasing loyalty among the powerful lords were some of the reasons for the fall of the Kamakura government.

By 1333 the power of the Hojo regents had declined to such a degree that the emperor Go-Daigo was able to restore imperial power and overthrow the Kamakura Bakufu.

The emperor Go-Daigo was able to restore imperial power in Kyoto and to overthrow the Kamakura Bakufu in 1333. However, the revival of the old imperial offices under the Kemmu restoration (1334) did not last for long because the old administration system was out of date and practice, and incompetent officials failed gaining the support of the powerful landowners.

Ashikaga Takauji, once fighting for the emperor, now challenged the imperial court and succeeded in capturing Kyoto in 1336. Go-Daigo, consequently, fled to Yoshino in the South of Kyoto where he founded the Southern court. At the same time, another emperor was appointed in Kyoto. This was possible because of a succession dispute that had been going on between two lines of the imperial family since the death of emperor Go-Saga in 1272.

In 1338 Takauji appointed himself shogun and established his government in Kyoto. The Muromachi district where the government buildings were located from 1378 gave the government and the historical period their names.

Two imperial courts existed in Japan for over 50 years: the Southern and Northern courts. They fought many battles against each other. The Northern court usually was in a more advantageous position; nevertheless, the South succeeded in capturing Kyoto several times for short time periods resulting in the destruction of the capital on a regular basis. The Southern court finally gave in in 1392, and the country became emperor-wise reunited again.

During the era of Shogun Ashikaga Yoshimitsu (1368 - 1408), the Muromachi Bakufu was able to control the central provinces, but gradually lost its influence over outer regions. Yoshimitsu established good trade relations with Ming China. Domestic production also increased through improvements in agriculture and the consequences of a new inheritance system. These economic changes resulted in the development of markets, several kinds of towns and new social classes.

During the 15th and 16th centuries, the influence of the Ashikaga shoguns and the government in Kyoto declined to practically nothing. The political newcomers of the Muromachi period were members of land owning, military families (ji-samurai). By first cooperating and then surpassing provincial constables, a few of them achieved influence over whole provinces. Those new feudal lords were to be called daimyo. They exerted the actual control over the different parts of Japan, and continuously fought against each other for several decades during the complicated age of civil wars (Sengoku jidai). Some of the most powerful lords were the Takeda, Uesugi and Hojo in the East, and Ouchi, Mori, and Hosokawa in the West.

In 1542 the first Portuguese traders and Jesuit missionaries arrived in Kyushu, and introduced firearms and christianity to Japan. The Jesuit Francis Xavier undertook a mission to Kyoto in 1549-50. Despite Buddhist opposition, most of the Western warlords welcomed Christianity because they were keen in trade with overseas nations mainly for military reasons.

By the middle of the 16th century, several of the most powerful warlords were competing for control over the whole country. One of them was Oda Nobunaga. He made the first big steps towards unification of Japan by capturing Kyoto in 1568 and overthrowing the Muromachi bakufu in 1573.

Please read more about the rise of Nobunaga and the developments in the Azuchi-Momoyama period here.

Oda Nobunaga achieved control over the province of Owari (around the modern city of Nagoya) in 1559. As many other daimyo, he was keen in uniting Japan. Strategically favorably located, he succeeded in capturing the capital in 1568.

After establishing himself in Kyoto, Nobunaga continued to eliminate his enemies. Among them were some militant Buddhist sects, especially the Ikko sect (Pure Land Sect) which had become very powerful in several provinces. Nobunaga destroyed the Enryakuji monastery near Kyoto completely in 1571. His fight against the Ikko sect continued until 1580.

Rather fortunate was Nobunaga concerning two of his most dangerous rivals in the East: Takeda Shingen and Uesugi Kenshin. Both of them died before they were able to confront Nobunaga. After Shingen's death, Nobunaga defeated the Takeda clan in the battle of Nagashino (1575), making use of modern warfare.

In 1582, general Akechi murdered Nobunaga and captured his Azuchi castle. Toyotomi Hideyoshi, a general fighting for Nobunaga, reacted very quickly, defeated Akechi, and took over control. Hideyoshi continued to eliminate remaining rivals. He subdued the Northern provinces and Shikoku in 1583 and Kyushu in 1587. After defeating the Hojo family in Odawara in 1590, Japan was finally reunited.

In order to bring the country under absolute control, Hideyoshi destroyed many castles that were built throughout the country during the era of civil wars. In 1588 he confiscated the weapons of all the farmers and religious institutions in the "Sword Hunt". He forbade the samurai to be active as farmers and forced them to move into the castle towns. A clear distinction between the social classes should increase the government's control over the people. In addition, a land survey was started in 1583, and a census carried out in 1590. In the same year, Hideyoshi's large castle, the Osaka Castle, was completed.

In 1587, Hideyoshi issued an edict expelling Christian missionaries. Nevertheless, Franciscans were able to enter Japan in 1593 and the Jesuits remained active in the West. In 1597 Hideyoshi intensified the persecution of Christian missionaries, forbade further conversions, and executed 26 Franciscans as a warning. Christianity was seen as an obstacle in establishing absolute control over the people; furthermore, many Jesuits and Franciscans had acted aggressively and intolerant towards Shinto and Buddhist institutions.

After uniting the country, Hideyoshi attempted to realize his rather megalomaniac dream of conquering China. In 1592, his armies invaded Korea and captured Seoul within a few weeks; however, they were pushed back again by Chinese and Korean forces in the following year. Hideyoshi stubbornly didn't give in until the final evacuation from Korea in 1598, the same year in which he died.

Tokugawa Ieyasu, who had been an intelligent partner of Hideyoshi and Nobunaga, succeeded Hideyoshi as the most powerful man of Japan.

Tokugawa Ieyasu was the most powerful man in Japan after Hideyoshi had died in 1598. Against his promises he did not respect Hideyoshi's successor Hideyori because he wanted to become the absolute ruler of Japan.

In the battle of Sekigahara in 1600, Ieyasu defeated the Hideyori loyalists and other Western rivals. Hence, he achieved almost unlimited power and wealth. In 1603, Ieyasu was appointed Shogun by the emperor and established his government in Edo (Tokyo). The Tokugawa shoguns continued to rule Japan for a remarkable 250 years.

Ieyasu brought the whole country under tight control. He cleverly redistributed the gained land among the daimyo: more loyal vassals (the ones who supported him already before Sekigahara) received strategically more important domains accordingly. Every daimyo was also required to spend every second year in Edo. This meant a huge financial burden for the daimyo and moderated his power at home.

Ieyasu continued to promote foreign trade. He established relations with the English and the Dutch. On the other hand, he enforced the suppression and persecution of Christianity from 1614 on.

After the destruction of the Toyotomi clan in 1615 when Ieyasu captured Osaka Castle, he and his successors had practically no rivals anymore, and peace prevailed throughout the Edo period. Therefore, the warriors (samurai) were educating themselves not only in the martial arts but also in literature, philosophy and the arts, e.g. the tea ceremony.

In 1633, shogun Iemitsu forbade travelling abroad and almost completely isolated Japan in 1639 by reducing the contacts to the outside world to very limited trade relations with China and the Netherlands in the port of Nagasaki. In addition, all foreign books were banned.

Despite the isolation, domestic trade and agricultural production continued to improve. During the Edo period and especially during the Genroku era (1688 - 1703), popular culture flourished. New art forms like kabuki and ukiyo-e became very popular especially among the townspeople.

The most important philosophy of Tokugawa Japan was Neo-Confucianism, stressing the importance of morals, education and hierarchical order in the government and society: A strict four class system existed during the Edo period: at the top of the social hierarchy stood the samurai, followed by the peasants, artisans and merchants. The members of the four classes were not allowed to change their social status. Outcasts (eta), people with professions that were considered impure, formed a fifth class.

In 1720, the ban of Western literature was cancelled, and several new teachings entered Japan from China and Europe (Dutch Learning). New nationalist schools that combined Shinto and Confucianist elements also developed.

Even though the Tokugawa government remained quite stable over several centuries, its position was steadily declining for several reasons: A steady worsening of the financial situation of the government led to higher taxes and riots among the farm population. In addition, Japan regularly experienced natural disasters and years of famine that caused riots and further financial problems for the central government and the daimyo. The social hierarchy began to break down as the merchant class grew increasingly powerful while some samurai became financially dependent of them. In the second half of the era, corruption, incompetence and a decline of morals within the government caused further problems.

In the end of the 18th century, external pressure started to be an increasingly important issue, when the Russians first tried to establish trade contacts with Japan without success. They were followed by other European nations and the Americans in the 19th century. It was eventually Commodore Perry in 1853 and again in 1854 who forced the Tokugawa government to open a limited number of ports for international trade. However, the trade remained very limited until the Meiji restoration in 1868.

All factors combined, the anti-government feelings were growing and caused other movements such as the demand for the restoration of imperial power and anti western feelings, especially among ultra-conservative samurai in increasingly independently acting domains such as Choshu and Satsuma. Many people, however, soon recognized the big advantages of the Western nations in science and military, and favoured a complete opening to the world. Finally, also the conservatives recognized this fact after being confronted with Western warships in several incidents.

In 1867-68, the Tokugawa government fell because of heavy political pressure, and the power of Emperor Meiji was restored.

In 1867/68, the Tokugawa era found an end in the Meiji Restoration. The emperor Meiji was moved from Kyoto to Tokyo which became the new capital; his imperial power was restored. The actual political power was transferred from the Tokugawa Bakufu into the hands of a small group of nobles and former samurai.

Like other subjugated Asian nations, the Japanese were forced to sign unequal treaties with Western powers. These treaties granted the Westerners one-sided economical and legal advantages in Japan. In order to regain independence from the Europeans and Americans and establish herself as a respected nation in the world, Meiji Japan was determined to close the gap to the Western powers economically and militarily. Drastic reforms were carried out in practically all areas.

The new government aimed to make Japan a democratic state with equality among all its people. The boundaries between the social classes of Tokugawa Japan were gradually broken down. Consequently, the samurai were the big losers of those social reforms since they lost all their privileges. The reforms also included the establishment of human rights such as religious freedom in 1873.

In order to stabilize the new government, the former feudal lords (daimyo) had to return all their lands to the emperor. This was achieved already in 1870 and followed by the restructuring of the country in prefectures.

The education system was reformed after the French and later after the German system. Among those reforms was the introduction of compulsory education.

After about one to two decades of intensive westernization, a revival of conservative and nationalistic feelings took place: principles of Confucianism and Shinto including the worship of the emperor were increasingly emphasized and taught at educational institutions.

Catching up on the military sector was, of course, a high priority for Japan in an era of European and American imperialism. Universal conscription was introduced, and a new army modelled after the Prussian force, and a navy after the British one were established.

In order to transform the agrarian economy of Tokugawa Japan into a developed industrial one, many Japanese scholars were sent abroad to study Western science and languages, while foreign experts taught in Japan. The transportation and communication networks were improved by means of large governmental investments. The government also directly supported the prospering of businesses and industries, especially the large and powerful family businesses called zaibatsu.

The large expenditures led to a financial crisis in the middle of the 1880's which was followed by a reform of the currency system and the establishment of the Bank of Japan. The textile industry grew fastest and remained the largest Japanese industry until WW2. Work conditions in the early factories were very bad, but developing socialist and liberal movements were soon suppressed by the ruling clique.

On the political sector, Japan received its first European style constitution in 1889. A parliament, the Diet was established while the emperor kept sovereignty: he stood at the top of the army, navy, executive and legislative power. The ruling clique, however, kept on holding the actual power, and the able and intelligent emperor Meiji agreed with most of their actions. Political parties did not yet gain real power due to the lack of unity among their members.

Conflicts of interests in Korea between China and Japan led to the Sino-Japanese War in 1894-95. Japan defeated China, received Taiwan, but was forced by Russia, France and Germany to return other territories. The so called Triple Intervention caused the Japanese army and navy to intensify their rearmament.

New conflicts of interests in Korea and Manchuria, this time between Russia and Japan, led to the Russo-Japanese War in 1904-05. The Japanese army also won this war gaining territory and finally some international respect. Japan further increased her influence on Korea and annexed her completely in 1910. In Japan, the war successes caused nationalism to increase even more, and other Asian nations also started to develop national self confidence.

In 1912 emperor Meiji died, and the era of the ruling clique of elder statesmen (genro) was about to end.

During the era of the weak emperor Taisho (1912-26), the political power shifted from the oligarchic clique (genro) to the parliament and the democratic parties.

In the First World War, Japan joined the Allied powers, but played only a minor role in fighting German colonial forces in East Asia. At the following Paris Peace Conference of 1919, Japan's proposal of amending a "racial equality clause" to the covenant of the League of Nations was rejected by the United States, Britain and Australia. Arrogance and racial discrimination towards the Japanese had plagued Japanese-Western relations since the forced opening of the country in the 1800s, and were again a major factor for the deterioration of relations in the decades preceeding World War 2. In 1924, for example, the US Congress passed the Exclusion Act that prohibited further immigration from Japan.

After WW1, Japan's economical situation worsened. The Great Kanto Earthquake of 1923 and the world wide depression of 1929 intensified the crisis.

During the 1930s, the military established almost complete control over the government. Many political enemies were assassinated, and communists persecuted. Indoctrination and censorship in education and media were further intensified. Navy and army officers soon occupied most of the important offices, including the one of the prime minister.

Already earlier, Japan followed the example of Western nations and forced China into unequal economical and political treaties. Furthermore, Japan's influence over Manchuria had been steadily growing since the end of the Russo-Japanese war of 1904-05. When the Chinese Nationalists began to seriously challenge Japan's position in Manchuria in 1931, the Kwantung Army (Japanese armed forces in Manchuria) occupied Manchuria. In the following year, "Manchukuo" was declared an independent state, controlled by the Kwantung Army through a puppet government. In the same year, the Japanese air force bombarded Shanghai in order to protect Japanese residents from anti Japanese movements.

In 1933, Japan withdrew from the League of Nations since she was heavily criticized for her actions in China.

In July 1937, the second Sino-Japanese War broke out. A small incident was soon made into a full scale war by the Kwantung army which acted rather independently from a more moderate government. The Japanese forces succeeded in occupying almost the whole coast of China and committed severe war atrocities on the Chinese population, especially during the fall of the capital Nanking. However, the Chinese government never surrendered completely, and the war continued on a lower scale until 1945.

In 1940, Japan occupied French Indochina (Vietnam) upon agreement with the French Vichy government, and joined the Axis powers Germany and Italy. These actions intensified Japan's conflict with the United States and Great Britain which reacted with an oil boycott. The resulting oil shortage and failures to solve the conflict diplomatically made Japan decide to capture the oil rich Dutch East Indies (Indonesia) and to start a war with the US and Great Britain.

In December 1941, Japan attacked the Allied powers at Pearl Harbour and several other points throughout the Pacific. Japan was able to expand her control over a large territory that expanded to the border of India in the West and New Guinea in the South within the following six months.

The turning point in the Pacific War was the battle of Midway in June 1942. From then on, the Allied forces slowly won back the territories occupied by Japan. In 1944, intensive air raids started over Japan. In spring 1945, US forces invaded Okinawa in one of the war's bloodiest battles.

On July 27, 1945, the Allied powers requested Japan in the Potsdam Declaration to surrender unconditionally, or destruction would continue. However, the military did not consider surrendering under such terms, partially even after US military forces dropped two atomic bombs on Hiroshima and Nagasaki on August 6 and 9, and the Soviet Union entered the war against Japan on August 8.

On August 14, however, Emperor Showa finally decided to surrender unconditionally.

After World War II had ended, Japan was devastated. All the large cities (with the exception of Kyoto), the industries and the transportation networks were severely damaged. A severe shortage of food continued for several years.

The occupation of Japan by the Allied Powers started in August 1945 and ended in April 1952. General MacArthur was its first Supreme Commander. The whole operation was mainly carried out by the United States.

Japan basically lost all the territory acquired after 1894. In addition, the Kurile islands were occupied by the Soviet Union, and the Ryukyu Islands, including Okinawa, were controlled by the USA. Okinawa was returned to Japan in 1972, however a territorial dispute with Russia concerning the Kurile Islands has not been resolved yet.

The remains of Japan's war machine were destroyed, and war crime trials were held. Over 500 military officers committed suicide right after Japan surrendered, and many hundreds more were executed for committing war crimes. Emperor Showa was not declared a war criminal.

A new constitution went into effect in 1947: The emperor lost all political and military power, and was solely made the symbol of the state. Universal suffrage was introduced and human rights were guaranteed. Japan was also forbidden to ever lead a war again or to maintain an army. Furthermore, Shinto and the state were clearly separated.

MacArthur also intended to break up power concentrations by dissolving the zaibatsu and other large companies, and by decentralizing the education system and the police. In a land reform, concentrations in land ownership were removed.

Especially during the first half of the occupation, Japan's media was subject to a rigid censorship of any anti-American statements and controversial topics such as the race issue.

The co-operation between the Japanese and the Allied powers worked relatively smooth. Critics started to grow when the United States acted increasingly according to her self interests in the Cold War, reintroduced the persecution of communists, stationed more troops in Japan, and wanted Japan to establish an own self defence force despite the anti-war article in the constitution. Many aspects of the occupation's so called "reverse course" were welcomed by conservative Japanese politicians.

With the peace treaty that went into effect in 1952, the occupation ended. Japan's Self Defence Force was established in 1954, accompanied by large public demonstrations. Great public unrest was also caused by the renewal of the US-Japan Security Treaty of 1960.

After the Korean War, and accelerated by it, the recovery of Japan's economy flourished. The economic growth resulted in a quick rise of the living standards, changes in society and the stabilization of the ruling position of the Liberal Democratic Party (LDP), but also in severe pollution.

Japan's relations to the Soviet Union were normalized in 1956, the ones to China in 1972.

The 1973 oil crisis shocked the Japanese economy which was heavily depended on oil. The reaction was a shift to high technology industries.

take from: http://www.japan-guide.com

Read More......

America's Wars

The American Revolution

From 1775 to 1782, the Americans faced off against the largest empire in the world. Led by General Washington they won. Learn about the causes of the war, and follow each battle in this section.
The War of 1812.

Some call it the Second War of Independence, for when it ended and the US had fought Great Britain to a stalemate, America's independence was assured. Each of the major events in this war are covered.
Mexican-American War

Learn how the dispute over Texas joining the Union resulted in US conquest of California and the balance of the Southwest
The Civil War

It was America's bloodiest war as brother fought brother. Learn about the battles, read first hand accounts, and even watch a multimedia presentation.
The Spanish-American War
America became a world power with its victory over the Spanish in this war. Learn about the major events in this war in the section.
World War I

Millions died in the fields of Europe, sometimes while fighting over a few disputed yards. Learn about the major battles and events in this the first major war of the century.
World War II
It was a war like no other, and covered all corners of the gobe. Learn about the major battles of the war in this section.
The Korean War

Some call it the forgotten war, but for two years America fought a full fledged war to keep South Korea free. Find out about all the battles of America's forgotten war.
Vietnam War

It was the longest war that the United States fought and the only one that the United States lost. Learn about the major battles and events, as well statistics of the war on this site.
Desert Storm
The last war America took part in the 20th century took place when Kuwait was invaded by Iraq. The major events of the war are depicted here.

Operation Enduring Freedom

War came to America on September 11th 2001 with an attack on NY and Washington. Not since the Battle of Antietem had so many Americans perished in a day.
Iraqi Freedom
On March 19th 2003 the United States invaded Iraq to overthrow the government of Saddam Hussein. Over three years later, US troops continue to fight an insurgency there.

Read More......

Kibarkan Merah Putih di Irian Barat

Mari Kita berjalan Terus Menggalang Segala Kekuatan Nasional Untuk Memasukan Irian Barat Kedalam Wilajah Kekuasan R.I. Tahun Ini Djuga.

Saudara-saudara sekalian,
Beberapa saat jang lalu sja telah memberikan tanda-tanda penghargaan dan penghormatan kepada beberapa djanda pahlawan dan pahlawan jang semuanja telah berdjasa besar, menunaikan tugas patriotiknja membela Republik Indonesia.

Dan saja merasa terharu, bahwa penjematan tanda-tanda penghargaan dan penghormatan itu, saja djalankan pada saat sekarang ini, jaitu pada saat kita sekalian bangsa Indonesia memepringati hari Kebangkitan Nasional. Saudara-saudara sekalian telah mengetahui bahwa 54 tahun jang lalu, tepat pada hari 20 Mei, boleh dikatakan buat pertama kali dengan setjara terorgakita menjatakan kembali tanah-air kita jang telah didjajah oleh pihak Be;anda lebih dari 300 tahun.

Tatkala saja memimpin sidang D.P.A. bebrapa hari jang lalu, maka benar pada waktu itu saja telah memberi perintah kepada Saudara Mr. Muh. Yamin, sebagai Menteri Chusus/Penerangan untuk mengadakan peringatan, baik di Pusat maupun di Daerah, daripada hari jang bersedjarah ini, dan sekarang kita mengadakan peringatan itu, dan saja ketahui bahwa peringatan di Istana Negara Ini, sedang diikut-seratai oleh segenap Rakjat Indonesia dari sabang sampai ke Merauke.

Tapi wakil D.P.R.G.R. J.M. Saudara Subanta telah mengatakan bahwa pihak belanda dengan utjapannja , bahwa Budi Utomo lahir pada tahun 1908 adalah suatu “wonder”, satu keadjaiban, satyu keanehan, meskipun keanehan jang tjemerlang. Dengan utjapan itu pihak Belanda menunjukan tidak mengertinja kepada kehendak sedjarah.....(hlm. 1)

Mari kita berdjalan terus. Berdjalan terus! Djuga di dalam perdjoangan Irian Barat berdjalan terus, meskipun ada rintangan apapun. Maka oleh karena itu, pada tempat ini, bukan sadja saja menundukan kepala saja memintakan berkat rahmat tempat jang baik dari Allah s.w.t kepada pahlawan-pahlwan kita jang sudah gugur dimasa jang lampau, jang baru sadja gugur didalam pertempuran-pertempuran jang sekarang. Bukan sadja saja menundukkan kepala sambil memohon kepada Allah s.w.t. agar supaja Allah s.w.t. memberi tempat jang sebaik-baiknja kepada semua pahlawan-pahlwan kita jang sudah mangkat mendahului kita, tetapipun saja mengutjapkan “eresaluut” saja kepada segenap Rakjat Mandala, kepada pedjoang-pedjoang Rakjat Indonesia, jang dianu didaerah Mandala ini hendak melaksanakan Trikora, kepada segenap pemuda-pemudia dan pemudi-pemudi, segenap Rakjat jang sekarang ini di daerah Mandala sedang berdjoang mati-matian untuk membebaskan Irian Barat, oleh karena mereka itu mendjalankan satu tugas sedjarah bukan sadja, tetapi djuga satu tugas terhadap Allah s.w.t.
Maka oleh karena itu, kita jang sekarang ini disini, jang dibelakang garis Mandala, marilah kita semuanja mempersatukan diri sekuat-kuatnja, siap siaga untuk ikut bergerak membebaskan Irian Barat, siap-siaga untuk membebaskan Irian Barat siap-siaga untuk membantu perdjoangan pemuda-pemuda kita didaerah Mandala itu, untuk membantu perdjoangan daripada Rakjat dan pemuda-pemuda kita di Irian Barat sendiri.

Hanja dengan demikian, maka akan terpenuhilah kita punja djanji, bahwa sebelum ajam djantan berkokok pada tanggal 1 Djanuari 1963 dengan rasmi bendera Sang Merah Putih akan berkibar diseluruh Irian Barat dari kepulauan Radja Ampat sampai Merauke.

Sekian.

NB: ini adalah cuplikan dari pidato Presiden Sukarno Pada Peringatan Hari Kebangkitan Nasional di Istana Negara 20 Mei 1962. Nukilan tersebut diambil dari penerbitan chusus Departemen Penerangan RI 1962. Tulisan asli sengaja tidak disampaikan penuh untuk menghindari perbuatan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan.

Sumber: http://bukukuno.blogspot.com

Read More......

TERJEMAHAN SINGKAT BUKU P. J DROOGLEVER

Tulisan ini adalah terjemahan dari ringkasan berbahasa Inggris berjudul “Summary” terhadap buku yang ditulis dalam bahasa Belanda oleh Pieter J. Drooglever yang berjudul “Een daad van vrije keuze De Papoea’s van westelijk Nieuw-Guinea en de grenzen van het zelfbeschikkingsrecht” (November, 2005). Drooglever sendiri yang menulis ringkasan dalam bahasa Inggris itu (lihat halaman 31 dan seterusnya), dan diterjemahkan oleh Agus Sumule ke dalam Bahasa Indonesia. Terjemahan Bahasa Indonesia telah diperiksa dan disetujui oleh Drooglever.

Ringkasan

Dalam buku ini kami mengikuti secara cermat nasib penduduk bagian barat pulau New Guinea, dimulai dari eksplorasi yang pertama kali dilakukan oleh bangsa Spanyol pada abad ke-16. Ekspedisi Spanyol ini merupakan bagian dari serangkaian penjelajahan yang dilakukan oleh bangsa-bangsa maritim Eropa, yang kemudian mereka gunakan untuk memperluas klaim kekuasaan mereka di wilayah asing. Bab pertama memuat ringkasan sejarah sampai pada masa Perang Dunia Kedua. Hal kunci yang dikemukakan dalam bab tersebut adalah bahwa bagian barat New Guinea secara lambat laun ditarik ke dalam lingkaran pengaruh kekuasaan pusat kolonial Belanda di Batavia. Kepentingan Batavia, yang merupakan ibukota pemerintahan Hindia Belanda, bukanlah soal komersial, karena pada waktu itu tidak banyak yang dimiliki New Guinea untuk menarik perhatian perekonomian dunia. Alasan utama keterlibatan Belanda lebih bersifat politik/strategis, yaitu untuk memantapkan batas timur pengaruhnya di Asia. Pada awalnya hal ini diupayakan di bawah hukum internasional dengan mendukung klaim kabur yang dibuat oleh Tidore, yang adalah kaki tangan Hindia Belanda, dan yang telah mengakui kedaulatan Belanda. Sepanjang abad ke-19, atas dasar hukum positif internasional, klaim yang digunakan adalah ada-tidaknya kegiatan-kegiatan nyata yang dilakukan oleh penguasa – hal yang digunakan Belanda untuk membenarkan kedaulatannya di bagian barat New Guinea. Sejak tahun 1865, pemerintah Belanda menyatakan kepada dunia luar dengan jelas, bahwa Belanda memandang garis meridian 141 sebagai batas paling timur kekuasaannya. Dengan cara ini suatu batas telah diciptakan, yang kemudian diterima oleh Inggris dan Jerman tanpa melalui perundingan, dan oleh karena itu memperoleh legitimasi internasional.

Sampai pada akhir abad ke-19, klaim-klaim yang dibuat oleh bangsa-bangsa Eropa hanya memiliki arti yang kecil bagi masyarakat setempat. Memang terjadi sejumlah kegiatan perdagangan di daerah pesisir, dan pada tahun 1855 misionaris pertama tinggal di pantai utara tanpa banyak kesuksesan pada awalnya. Keadaan ini berubah ketika pada pergantian abad pusat-pusat pemerintahan Belanda didirikan di tiga tempat secara permanen, yaitu di Manokwari, Fakfak, dan Merauke. Walaupun hanya sedikit sumberdaya yang tersedia untuk menyelenggarakan kegiatan di pusat-pusat pemerintahan ini, perkembangan ini menandai dimulainya reformasi dunia orang-orang Papua di bagian barat New Guinea yang sebelumnya terpisah-pisah. Seiring dengan berlangsungnya pelayanan para misi dan pusat-pusat pemerintahan, terjadilah secara bertahap ekspansi budaya Barat dan pengaruh ekonomi di daerah pesisir pantai, sementara daerah pedalaman juga dieksplorasi dan dipetakan sedikit demi sedikit. Ketika pecah Perang Dunia II, terciptalah kondisi-kondisi bagi terbentuknya suatu masyarakat Papua baru. Perkembangan ini berorientasi kekristenan. Masuknya Belanda juga mengakibatkan kontak yang lebih erat antara orang-orang Papua dengan masyarakat di kepulauan Indonesia yang lain, yang melakukan kegiatan-kegiatan di New Guinea. Mereka ini adalah orang-orang Ambon di utara dan orang-orang Kai di bagian selatan. Mereka bertugas di Papua setelah menyelesaikan pelatihan di lembaga-lembaga yang didirikan oleh para misionaris di pulau-pulau mereka. Hal ini juga menciptakan garis pemisah antara masyarakat Protestan di utara dan Katolik di Selatan, walaupun garis ini tidak secara tegas menunjukkan pembedaan itu.

Ada jarak yang lebar antara para pejabat, guru, dan petugas gereja orang Ambon dan Kai di satu pihak dan masyarakat Papua di pihak lain. Kelompok yang disebutkan pertama ini memandang remeh orang-orang Papua yang kurang maju dan memperlakukan mereka dengan remeh pula. Orang-orang Papua, yang sudah lama menaruh sikap curiga kepada orang-orang pendatang, atau disebut `amberi’, yang merampok daerah pesisir mereka dengan pelayaran hongi Ternate dan Tidore, semakin tidak suka kepada kaum pendatang ini. Ketidaksukaan ini tidak begitu terjadi terhadap orang-orang Eropa yang sebenarnya bertanggung jawab terhadap kehadiran orang-orang Maluku yang menduduki posisi menengah ini. Tanpa orang-orang Maluku ini, berbagai kegiatan pembangunan tidak mungkin dilakukan. Sikap anti-pendatang ini adalah bentuk negatif dari kesadaran identitas diri sendiri orang-orang Papua.

Perkembangan nasionalisme Indonesia tidak menyentuh orang-orang Papua sama sekali. Hal ini tidak saja karena tingkat perkembangan mereka yang masih rendah, tetapi juga terkait dengan komunikasi satu-arah dengan seluruh kawasan Hindia Belanda. Mereka yang disebutkan belakangan mengunjungi New Guinea, tetapi kecuali beberapa pelayaran ke pulau-pulau yang dekat, orang-orang Papua tidak mengunjungi pusat-pusat Hindia Belanda yang memang memiliki sangat sedikit untuk ditawarkan kepada orang-orang Papua. Hanya ada satu kasus di mana orang-orang Papua dikirim ke Jawa untuk disekolahkan, dan pada waktu itu mereka merasa seperti ikan yang dikeluarkan dari dalam air.

Perang Dunia Kedua dan peristiwa-peristiwa sesudahnya semakin memperlebar jarak ini. Sentimen anti-amberi diperkuat karena para aparat Maluku digunakan sebagai eksekutor tindakan-tindakan paksa orang-orang Jepang. Keadaan tersebut mirip dengan keadaan di bagian Indonesia yang lain, di mana hal yang sama juga terjadi. Ini adalah satu-satunya kejadian yang mirip antara yang terjadi di New Guinea dan di Indonesia. Tetapi di New Guinea tidak ada gerakan nasionalis yang memiliki semangat anti-Belanda, yang timbul oleh karena pendudukan Jepang. Keadaan serba kacau akibat perang ini mengakibatkan timbulnya gerakan-gerakan kebudayaan lama di sejumlah tempat. Di Biak, muncul gerakan mesianis, yang juga memasukkan elemen-elemen zaman baru. Untuk pertama kalinya masyarakat Papua membicarakan suatu bendera Papua dan suatu Negara Papua, tetapi merupakan bagian dari ide-ide lama. Inilah Koreri, yang dibahas dalam bab dua.

Bab dua ini juga menunjukkan bahwa New Guinea, dalam banyak hal, memiliki sejarah penjajahan yang berbeda dengan bagian-bagian lain di Indonesia. Hanya sebagian New Guinea yang dijajah oleh Jepang. Pengaruh Belanda terus berlangsung di daerah selatan dan di pedalaman. Pendudukan Jepang pun hanya berlangsung singkat, dan pulau-pulau ini sudah dibebaskan oleh tentara Amerika pada pertengahan tahun 1944. Belanda juga terlibat dalam pembebasan ini, dan segera mengendalikan pemerintahan. Akibatnya, penyelenggaraan kembali pemerintahan di New Guinea terjadi jauh sebelum proklamasi kemerdekaan Indonesia di Jawa pada tanggal 17 Agustus 1945. Dengan beberapa pengecualian, revolusi Indonesia tidak menyentuh New Guinea. Di bawah kendali Komisaris Polisi Van Eechoud yang kuat dan bersemangat, dimulailah kembali gagasan-gagasan pemerintahan yang dikembangkan sebelum masa perang, tetapi kali ini dengan penekanan baru. Sebagai pemegang otoritas atas dunia orang Papua, Van Eechoud memahami dengan baik keadaan-keadaan khusus yang dihadapinya. Dengan mempertimbangkan revolusi yang sementara berlangsung di wilayah-wilayah Hindia Belanda yang lain, Komisaris Van Eechoud mulai menciptakan kelompok elit Papua yang diharapkan dapat memimpin masyarakat mereka sendiri selama masa yang kompleks itu. Kebijakan pemerintahan ini dilakukan dengan dukungan sumberdaya yang lebih baik dibandingkan sebelumnya, dan terjadi sesudah penyerahan kedaulatan atas bagian Indonesia yang lain. Bab enam membahas perkembangan ini sampai sekitar tahun 1958. Dengan berbekal pengetahuan dan pengalaman yang diperoleh di wilayah yang sekarang bernama Indonesia, dilakukanlah sejumlah upaya untuk menciptakan suatu contoh koloni yang semakin dianggap oleh Belanda sebagai suatu kesatuan yang harus dipisahkan dari Indonesia.

Revolusi Indonesia dan penyerahan kedaulatan pada tanggal 27 Desember 1949 berpengaruh terhadap perkembangan di bagian barat New Guinea dan dalam dekade-dekade sesudahnya. Bab tiga menjelaskan dengan agak terinci tentang kebijakan yang diambil oleh Belanda mengenai peristiwa-peristiwa sejarah ini, dan hubungannya dengan New Guinea. Dalam bab ini juga dibahas bahwa konsep hak penentuan nasib sendiri adalah kunci kebijakan Belanda. Hak penentuan nasib sendiri dikembangkan pada awal Perang Dunia Kedua, khususnya oleh Amerika, sebagai salah satu tujuan perang. Hal tersebut adalah salah satu bentuk kebijakan emansipasi dalam bentuknya yang lebih awal, yang, menurut Belanda, diberlakukan di wilayah nusantara pada beberapa puluh tahun pertama abad ke-20. Perkembangan yang terjadi berbeda, karena pandangan yang berlaku waktu itu adalah bahwa belum saatnya kebijakan ini diberlakukan secara penuh. Keinginan untuk mempertahankan hubungan yang permanen – yaitu versi Belanda atas ambisi-ambisi imperial Eropa – juga merupakan salah satu penghalang diberlakukannya kebijakan ini. Sesudah tahun 1945, keenganan ini mulai satu per satu ditinggalkan. Di bawah kepemimpinan Letnan Gubernur Jenderal Van Mook, dicarilah jalan keluar dengan menggunakan perangkat hak penentuan nasib sendiri yang baru saja menjadi bagian dari Piagam Perserikatan Bangsa-bangsa. Pada waktu itu dibuat pembedaan antara hak menentukan nasib sendiri Indonesia secara keseluruhan, dan hak menentukan nasib sendiri daerah-daerah bagiannya. Hal ini tidak saja merupakan akibat dari kemajuan yang tidak merata dan perbedaan derajat revolusi yang terjadi di berbagai tempat di kepulauan nusantara, tetapi juga, dari sisi pandang Belanda, merupakan suatu instrumen siasat untuk menyalurkan revolusi itu ke arah yang dapat mereka terima. Hak penentuan nasib sendiri itu dengan demikian dibuat sesuai dengan kepentingan dan ambisi Belanda.

Hal ini kemudian menghasilkan sistem federalisme, yang kemudian, di dalam suatu hubungan yang lebih luas antara Belanda-Uni Indonesia dengan federasi Indonesia, memberikan ruang hak bagi daerah-daerah untuk menentukan posisi mereka sendiri. Kerangka struktur ini termuat dalam persetujuan Linggadjati antara Belanda dan Republik Indonesia. Konsepnya dimulai oleh kedua belah pihak pada bulan November 1946. Negara-negara bagian itu diberi nama, dan mereka diharapkan akan membentuk federasi. Tetapi tidak jelas apakah hal itu memang bisa terjadi atau tidak. Akibatnya, dalam pasal 3 perjanjian itu diatur bahwa apabila penduduk di suatu daerah menunjukkan secara `demokratis’ bahwa mereka masih belum mau mengikuti federasi, maka daerah tersebut akan diberikan hubungan khusus dengan Republik Indonesia Serikat dan Kerajaan Belanda.

Ketika draf tersebut dibahas oleh kabinet Belanda, diputuskan bahwa pengaturan yang terpisah akan dibuat untuk New Guinea, karena penduduknya dianggap masih belum mampu untuk menentukan nasib mereka sendiri. Proteksi Belanda masih dilanjutkan untuk waktu yang lebih lama. Anggapan bahwa orang-orang Papua belum dapat menentukan nasib mereka sendiri langsung menciptakan masalah, karena alasan itu tidak ditetapkan melalui cara-cara demokratis. Pasal 3 dengan demikian menciptakan masalah bagi dirinya sendiri. Pemerintah dan parlemen Belanda berupaya untuk meluruskan hal ini dengan cara memasukkannya langsung ke dalam persetujuan, tetapi ditolak oleh Indonesia. Karena kedua belah pihak membutuhkan, Perjanjian Linggadjati ditandatangani pada bulan Maret 1947, walaupun belum dicapai kesepakatan atas soal New Guinea.

Sesudah itu berlangsunglah konsultasi intensif antara Belanda dan Republik Indonesia, yang sempat terhenti oleh masa-masa konflik militer sampai pada akhir 1949. Salah satu masalah yang dipersoalkan adalah organisasi Negara Indonesia merdeka di waktu akan datang. Belanda terus berpegang pada konsep negara federal, sementara Republik, walaupun di atas kertas menyetujui konsep Belanda ini, dalam kenyataannya tidak mau melepas ide Negara Kesatuan. Selama perundingan-perundingan ini berlangsung, persoalan New Guinea selalu menjadi latar belakang. Alasan-alasan yang dikemukaan oleh Belanda tentang perlunya memberikan perlakuan khusus kepada New Guinea di antaranya adalah sangat rendahnya kemajuan, karakter nasional yang sama sekali berbeda, dan hampir tidak ada paham nasionalistis Indonesia di kalangan orang-orang Papua. Selain itu, alasan lain yang disampaikan adalah bahwa orang-orang Belanda yang lahir di Indonesia memerlukan tempat mereka sendiri di bawah cahaya matahari tropis di New Guinea, walaupun bendera Belanda sudah tidak lagi berkibar di seluruh kepulauan nusantara.

Komisaris van Eechoud, melalui konsultasi dengan kelompok-kelompok oposisi di Belanda, melihat kesempatan untuk tetap fokus pada posisi khusus wilayah yang telah dipercayakan kepadanya ini. Ia memanfaatkan dengan baik peluang-peluang pertambangan di New Guinea. Bab empat membahas tentang pentingnya hal-hal ini serta sejumlah alasan lain. Masing-masing alasan itu secara terpisah-pisah tidak cukup kuat sehingga mengandung resiko tidak tercapainya persetujuan Belanda dengan Republik. Tetapi kombinasi dari semua alasan itu terbukti cukup ampuh. Belanda memiliki posisi yang kuat selama Konferensi Meja Bundar (KMB) tahun 1949, dan New Guinea tidak dimasukkan dalam pengalihan ke Indonesia, sebagaimana tampak dalam Perjanjian Penyerahan Kedaulatan. Pasal 1 menyatakan bahwa Belanda menyerahkan secara penuh kedaulatan atas Indonesia kepada Republik Indonesia Serikat, sementara pasal 2 mengatur bahwa ‘status quo’ dari keresidenan New Guinea tidak akan berubah pada masa itu. Jalan keluar bagi persoalan ini diusahakan untuk dicapai dalam jangka waktu setahun.

Walaupun begitu, kata-kata yang digunakan tidak cukup tegas dan dapat ditafsirkan dalam beberapa cara. Sebagaimana akan tampak jelas kemudian, dan sebagaimana telah diduga oleh para ahli, Belanda membebani diri dengan banyak masalah. Reaksi berbagai pihak pada awalnya tidak terlalu pesimistis, karena mereka berharap bahwa jawaban terhadap masalah-masalah tersebut mungkin dapat diperoleh melalui hubungan erat antara Belanda-Uni Indonesia dengan federasi Indonesia. Tetapi, hal ini tidak pernah terjadi, karena federasi yang diharapkan itu dihapus oleh pihak-pihak di Indonesia enam bulan sesudah federasi tersebut dibentuk, dan tidak ada atau sangat sedikit keinginan Indonesia untuk membuat Uni berfungsi. Dalam keadaan seperti ini, tidak mungkin untuk merancang suatu pengaturan mengenai New Guinea yang diterima oleh semua pihak. Berbagai peristiwa yang terkait dengan hal ini dibahas dalam bab lima. Pemerintah Belanda berpegang pada penafsiran bahwa dalam naskah KMB hak Belanda tetap dijamin untuk melanjutkan pelaksanaan kedaulatan. Pemerintah Indonesia mengambil pandangan yang berbeda, dan menolak untuk bekerjasama melalui keputusan yang ditetapkan oleh Mahkamah Internasional. Indonesia kemudian mengambil posisi yang lebih mendasar, yaitu bahwa New Guinea telah dimasukkan ke dalam proklamasi kemerdekaan Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945, dan bahwa perundingan dengan Belanda hanya bisa dilakukan atas dasar kenyataan tersebut. Dengan demikian, perundingan yang akan dilakukan hanyalah tentang bagaimana kontrol atas New Guinea dialihkan kepada Indonesia, tetapi bukan tentang prinsip kedaulatan atau hak-hak orang-orang Papua. Karena keadaan seperti inilah, maka pembicaraan-pembicaraan selanjutnya antara Belanda dan Indonesia tidak menghasilkan apa-apa. Hal ini sebetulnya sudah dapat diketahui pada musim semi 1951, tetapi `paku terakhir yang ditancapkan ke dalam peti mati itu’ terjadi ketika konferensi di Jenewa gagal diselenggarakan pada akhir tahun 1955/awal tahun 1956. Penyebabnya adalah berbagai perkembangan internal Indonesia dan hubungan Indonesia dengan Belanda yang memburuk dengan begitu cepat. Pada bagian ini ditekankan tentang pernyataan yang sering dibuat oleh Belanda bahwa New Guinea bukanlah alasan terjadinya konflik, tetapi bahwa New Guinea selalu digunakan oleh pemerintah Indonesia untuk memperuncing masalah. Pernyataan Belanda ini sudah barang tentu tidak bisa mengingkari fakta bahwa New Guinea memang bagian dari konflik antara Belanda dan Indonesia. Tanpa New Guinea, sebagian fokus sengketa Belanda dan Indonesia sudah lama hilang.

Dalam pasal tujuh, perhatian diarahkan kepada perkembangan-perkembangan di Indonesia dan situasi internasional pada paruh kedua tahun-tahun limapuluhan. Berakhirnya pemberontakan daerah-daerah luar di Indonesia terhadap pemerintah pusat di Jakarta, dan gagalnya upaya Amerika untuk mengintervensi dengan mendukung para pemberontak, memiliki peranan yang besar terhadap berubahnya posisi Amerika Serikat. Sejak saat itu, Indonesia memperoleh lebih banyak dukungan internasional, dan dukungan internasional itu kemudian menjadi semakin intensif selama masa Perang Dingin. Semua perkembangan ini berujung pada perlombaan senjata di katulistiwa, karena baik Rusia maupun Amerika Serikat yang sementara mendukung sekutu masing-masing, berusaha saling mengalahkan dalam memberikan senjata kepada Indonesia, sepanjang sejumlah kondisi terpenuhi. Tekanan yang terus meningkat itu benar-benar mendesak Belanda. Dalam bab ini dibahas secara terpisah hubungan Amerika Serikat dan Belanda, yang menunjukkan bahwa pemerintah Amerika, sampai tahun 1960, masih siap untuk melancarkan sejumlah tekanan kepada pemerintah Indonesia agar tidak melakukan tindakan bermusuhan terhadap sekutu Amerika Serikat di Eropa ini. Dua Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, yaitu Dulles dan Herter, berturut-turut memberikan kepastian kepada rekan mereka Menlu Belanda Luns dalam pernyataan-pernyataan yang agak umum, bahwa Belanda dapat mengandalkan bantuan Amerika dalam keadaan darurat. Dalam bagian ini ditunjukkan bahwa jaminan ini memang mempunyai arti yang penting, tetapi jaminan itu selalu dikalimatkan sedemikian rupa sehingga pemerintah Amerika Serikat sendirilah yang bebas untuk menentukan kapan ia akan memberikan bantuan, dan sejauh mana campur tangan itu akan dilakukan.

Dengan begitu banyak dukungan yang diberikan pada saat yang sama kepada Indonesia, kementerian luar negeri Amerika Serikat terpaksa berusaha memuaskan kedua belah pihak – suatu keadaan yang tidak gampang untuk dipertahankan. Pembahasan internal tentang kemungkinan adanya kebijakan alternatif dilangsungkan di Washington. Tindakan-tindakan Amerika yang saling bertentangan ini juga menimbulkan ketidakyakinan di Belanda, tetapi Menlu Luns dapat meyakinkan kabinet Belanda dengan secara teratur menginformasikan kabinet tentang jaminan-jaminan yang diberikan oleh Menlu Dulles maupun Herter itu. Walaupun begitu, kabinet Belanda telah belajar bahwa dukungan internasional hanya dapat diperoleh apabila Belanda sendiri mengambil langkah-langkah yang diperlukan. Hal ini kemudian berujung pada keputusan untuk mengirim kapal induk Karel Doorman pada tahun 1960 untuk memperkuat pertahanan New Guinea untuk sementara waktu. Selain membicarakan tentang sikap Amerika, di dalam bab ini juga dibahas tentang posisi Australia. Sebagai penguasa bagian timur New Guinea, dan sebagai tetangga Indonesia yang paling dekat, Australia memandang dirinya sebagai pihak yang terlibat secara erat dalam masalah ini untuk Belanda. Pemerintah Canberra umumnya berpihak pada Belanda, sebagaimana terlihat dari rencana-rencana kerjasama antarpermerintah. Walaupun begitu Australia menyadari bahwa ia tidak dapat mendukung Belanda apabila Amerika Serikat tidak memiliki pandangan yang sama tanpa syarat.

Bab delapan membahas pengucilan terhadap Indonesia, bagaimana Indonesia mempersenjatai diri, dan sikap setengah hati Washington yang mengakibatkan ketidakpastian di kalangan rakyat Belanda. Hal ini semakin diperkuat oleh perilaku Gereja Reformasi Belanda dan banyak oposisi terpisah yang dilakukan oleh wartawan Oltmans, pengusaha Rijkens, dan Profesor Duynstee dari Nijmegen. Lebih dari itu, momentum dekolonisasi juga semakin mantap secara internasional karena Belgia mundur tergesa-gesa dari Congo. Semua faktor ini secara bersama-sama memperlemah dukungan di Belanda terhadap kebijakan yang diambil oleh pemerintah pada waktu itu. Keadaan ini terjadi ketika Koalisi Merah-Katolik di bawah pemerintahan Perdana Menteri Drees mundur, dan diganti oleh koalisi tengah-kanan yang dipimpin oleh J. De Quay dari Partai Rakyat Katolik. Partai Demokratik Sosial menjadi oposisi, di mana para anggotanya secara bebas mengeritik kebijakan yang diambil pemerintah. Perdana Menteri yang baru, dan beberapa orang anggota kabinetnya, juga tidak terlalu yakin dengan efektivitas kebijakan itu. Tujuan kebijakan itu tidak ditinggalkan, tetapi cara-cara pencapaian yang lebih efektif harus dicari. Dalam kaitan ini, peranan penting diserahkan kepada Wakil Menteri Th. Bot, yang terlibat dalam KMB dan sesudahnya, dan yang memiliki ide untuk menginternasionalisasi pemerintahan New Guinea pada tahun 1950. Melalui cara ini ia berharap untuk memperoleh dukungan internasional terhadap kebijakan yang diambil oleh Belanda. Sesudah menjadi wakil Menteri dan diberikan tanggung jawab administratif khusus atas New Guinea, Bot mengangkat idenya kembali pada tahun 1960 dalam bentuk pembahasan-pembahasan dan pengembangan dokumen. Perdana Menteri De Quay bersedia untuk mempertimbangkan upaya-upaya Bot ini.

Awalnya, apa yang dikemukakan Bot berlawanan dengan yang diinginkan oleh Luns, tetapi sang Menteri tetap didesak untuk maju dengan gagasannya ini, walaupun tidak memperoleh dukungan penuh kabinet, dan karena ketidaksetujuan Amerika pada waktu itu terhadap pelayaran kapal induk Karel Doorman. Luns juga tidak menginginkan perang tanpa ada jaminan yang lebih kuat dari Amerika Serikat. Di Amerika Serikat sendiri tampil seorang presiden baru ke tampuk kekuasaan. Ia adalah John F Kennedy dari Partai Demokrat, dan waktu itu tidak jelas bagaimana kira-kira sikapnya terhadap persoalan New Guinea. Langkah-langkah awal tentang kemungkinan keterlibatan internasional secara terbatas mulai dibuat secara hati-hati pada tahun 1960. Satu tahun sesudahnya mulai dikembangkan Rencana Luns, kemudian diajukan ke Majelis Umum PBB. Rencana Luns ini berisi tawaran untuk menempatkan New Guinea di bawah pemerintahan internasional, dengan syarat bahwa Indonesia tidak terlibat di dalamnya. Walaupun begitu, rencana ini ditarik kembali karena pembicaraan-pembicaraan awal di Majelis Umum menunjukkan bahwa rencana ini terlalu jauh untuk dibicarakan oleh Majelis. Pada umumnya para anggota berpendapat bahwa Belanda harus berdialog terlebih dahulu dengan Indonesia. Segera sesudah pertemuan itu berakhir, Presiden Sukarno mengumumkan bahwa ia sementara mempersiapkan komando operasi yang bertugas untuk menduduki New Guinea dengan kekuatan bersenjata. Hal ini berarti bahwa Belanda berada di bawah tekanan beberapa pihak sekaligus. Sesudah melakukan serangkaian diskusi yang cermat tentang kemungkinan-kemungkinan yang bisa terjadi dan tujuan-tujuan yang ingin dicapai, dengan terpaksa Belanda mengumumkan pada tanggal 2 Januari 1962 bahwa Belanda bersedia untuk melibatkan Indonesia dalam pembicaraan-pembicaraan mengenai masa depan New Guinea. Hal ini juga berarti bahwa Belanda akan langsung berhadapan dengan asumsi bahwa Indonesia telah memiliki kedaulatan atas wilayah tersebut sejak tahun 1945, sehingga hal-hal yang perlu didiskusikan hanyalah tinggal bagaimana penyerahan kedaulatan itu dilakukan.

Kemajuan negosiasi antara Belanda dan Indonesia di bawah tekanan Amerika, dan ancaman tindakan militer Indonesia, dibahas dalam bab sembilan. Pertama, ada kurun waktu di mana masing-masing pihak saling bertahan dan tidak mau mundur dari posisi masing-masing. Luns menunjukkan bahwa ia siap untuk berbicara, tetapi dengan sejumlah syarat. Salah satu faktor penting yang mempengaruhi sikapnya ini adalah karena ia berharap bahwa Indonesia akan runtuh entah secara politik atau militer selama masa perundingan, sehingga sesudah itu ia dapat mempengaruhi Amerika untuk mengambil posisi yang lebih menguntungkan Belanda. Untuk memastikan bahwa Belanda siap menghadapi semua kemungkinan, sistem pertahanannya di New Guinea semakin diperkuat. Tetapi, apa yang terjadi ternyata tidak sesuai dengan harapan Luns. Pemerintahan Kennedy ternyata tidak banyak memberikan harapan untuk memperkuat pertahanan Belanda di New Guinea. Sebaliknya, Kennedy bahkan menekan Belanda secara politik. Juga menjadi jelas bahwa justru Indonesialah yang mampu meningkatkan kekuatan militernya. Laporan-laporan intelijen menunjukkan bahwa Indonesia akan siap untuk mengirim sejumlah besar angkatan bersenjata ke New Guinea pada pertengahan tahun 1962. Pada bulan April, kebuntuan ini dapat dipecahkan oleh suatu usulan Amerika Serikat yang telah lama dikembangkan di Kementerian Luar Negeri. Usulan ini dikenal dengan nama Rencana Bunker, di mana New Guinea akan diserahkan ke Indonesia melalui suatu masa singkat pemerintahan PBB. Persoalan tentang bagaimana seharusnya Belanda menanggapi usulan Amerika Serikat ini mengakibatkan kabinet Belanda terpecah. Sesudah pembicaraan yang berlangsung cukup lama, pemerintah Belanda menyetujui rencana ini sebagai titik awal negosiasi dengan Indonesia, walaupun mereka akan berupaya untuk tetap memperjuangkan hak penentuan nasib sendiri orang-orang Papua sejauh mungkin.

Drama ini berakhir dengan ditandatanganinya Persetujuan New York pada tanggal 15 Agustus 1962, yang berisi kurang lebih mengenai suatu pengaturan tentang penyerahan kekuasaan sesegera mungkin kepada PBB, yang kemudian dilanjutkan dengan penyerahan ke Indonesia beberapa waktu kemudian. Sebagai konsesi, seperti yang diharapkan oleh Belanda, suatu Tindakan Pemilihan Bebas (Act of Free Choice) akan dilakukan sebelum akhir tahun 1969, yaitu melalui cara di mana orang-orang Papua akan memilih apakah mereka ingin tetap bersama Indonesia atau tidak. Persetujuan New York ini, sama seperti semua kesepakatan yang dibuat sebelumnya dengan Indonesia, adalah suatu dokumen yang pengkalimatannya dibuat kabur untuk sejumlah hal prinsip, sehingga merugikan Belanda. Hal ini merupakan cermin dari lemahnya posisi tawar Belanda. Ketidakpastian ini khususnya mengenai berapa lama transisi berlangsung, dan jaminan mengenai pelaksanaan referendum yang diterima secara internasional. Tanggung jawab mengenai hal yang disebutkan terakhir ini diserahkan sepenuhnya kepada Indonesia, dan PBB hanya memiliki tugas untuk membantu apabila Indonesia memintanya. Kekaburan ini sebetulnya ada manfaatnya juga bagi Belanda, karena dengan begitu Belanda dapat menghibur diri dengan mengatakan bahwa ia telah berusaha berbuat yang terbaik bagi orang-orang Papua. Pendapat seperti ini selalu disampaikan oleh Belanda dengan bersemangat kepada dunia luar dalam berbagai kesempatan. Tetapi, di dalam negeri semua orang tahu bahwa bukan seperti itu keadaannya. Ketika persetujuan itu ditandatangani pada tanggal 15 Agustus 1962, Dewan Menteri Belanda kecewa dengan hasilnya yang jelek itu, sementara Luns secara terbuka mengeritik pemerintah Amerika Serikat.

Bab-bab akhir dari buku ini membahas tentang kejadian-kejadian di New Guinea. Di sela-sela pemaparan tersebut, dibahas juga mengenai berbagai perkembangan internasional dan bagaimana reaksi di Belanda. Bab 10 membahas tentang tahun-tahun terakhir pemerintahan Belanda di New Guinea. Sesudah Bot menduduki jabatannya, berbagai upaya dilakukan untuk mempercepat pendidikan bagi orang-orang Papua. Akibatnya mereka bisa terlibat sebagai faktor politik. Dewan-dewan daerah dibentuk untuk masing-masing wilayah, dan Dewan New Guinea dibentuk untuk seluruh New Guinea. Melalui panggung-panggung politik ini sejumlah kecil orang-orang Papua mampu mengembangkan inisiatif-inisiatif baru untuk masa depan politik mereka dan memperkenalkan diri kepada publik Belanda. Bab 11 menjelaskan perkembangan ini. Melalui inisiatif-inisiatif dimaksud, orang-orang Papua mengembangkan organisasi-organisasi mereka sendiri. Di dalam pernyataan-pernyataan yang mereka buat, tampak bahwa mereka dengan penuh semangat memperjuangkan hak penentuan nasib sendiri. Dalam pada itu, mereka juga mengindikasikan harapan mereka kepada Belanda untuk tidak meninggalkan mereka dahulu. Kemerdekaan serta merta adalah hal paling terakhir yang mereka inginkan. Sikap mereka terhadap Indonesia pada umumnya sangat hati-hati, walaupun ada sejumlah pengecualian.

Secara umum, sikap ini mencerminkan kebijakan yang diambil oleh pemerintah Belanda. Sikap ini diarahkan untuk mencapai kemerdekaan yang lebih luas, tetapi dikembangkan dalam konteks konflik yang begitu agresif dengan Indonesia. Pokok-pokok kunci dari kebijakan ini adalah pembentukan Dewan New Guinea pada bulan April 1961, yang diikuti dengan penetapan bendera dan lagu pada tahun yang sama. Pembentukan Dewan New Guinea dilakukan dengan persiapan yang cermat dengan tujuan agar badan politik ini memiliki tingkat keterwakilan sebaik mungkin. Penetapan Bendera dan Lagu berlangsung lebih cepat. Inisiatif berasal sepenuhnya dari pihak orang-orang Papua, tetapi kemudian diterima oleh penguasa Belanda. Dan secara mengejutkan bendera dan lagu itu dengan cepat disahkan dalam suatu ordinansi. Harus diingat, bahwa peristiwa ini terjadi ketika Luns berusaha, namun gagal, untuk menjual idenya itu kepada PBB. Pengibaran bendera pertama kali dilakukan pada tanggal 1 Desember 1961, yang disambut dengan sukacita di mana-mana. Orang-orang Papua di bagian barat New Guinea ini sekarang memiliki simbol identitas mereka sendiri yang diterima secara meluas. Tidak saja Papua yang memiliki pemahaman seperti itu, tetapi juga Jakarta. Soekarno memandang pengibaran bendera itu sebagai penolakan langsung terhadap proklamasi 1945, dan pasti merupakan awal pembentukan negara Papua. Pidato Trikora yang dikumandangkannya, di mana ia mengumumkan serangan ke New Guinea, bertujuan untuk menghantam perkembangan ini.

Di dalam bab ini pula ditunjukkan bahwa penafsiran sebagaimana dimaksud itu ditolak oleh Belanda. Bendera yang dikibarkan itu dianggap sebagai bendera daerah, bukan dalam pengertian sebagai bendera negara baru. Keputusan akhir mengenai hal ini haruslah sepenuhnya diserahkan kepada orang-orang Papua melalui hak penentuan nasib sendiri. Bahkan, menjadi sangat jelas pada waktu itu bahwa perundingan dengan Indonesia tidak bisa dihindari, dan bahwa hal ini lebih baik segera diberitahukan kepada orang-orang Papua. Dalam kenyataannya hal ini memang dilakukan, walaupun sulit bagi Belanda untuk menyampaikan hal tersebut secara terbuka dan lugas, terutama karena begitu banyak orang Papua yang tidak menyukai gagasan ini. Selama jangka waktu bertahun-tahun, Indonesia telah dipandang sebagai musuh – musuh yang tidak saja membuat komentar negatif tentang apa yang terjadi di Papua, tetapi juga musuh yang terus menerus memprovokasi keadaan dengan penyusupan-penyusupan militer yang harus dihalau oleh Belanda dengan bantuan polisi Papua. Dari akhir tahun 1961, tingkah laku Jakarta, baik dalam bentuk kata-kata maupun perbuatan, jelas tampak sebagai ancaman. Sulit sekali untuk bersikap netral secara tegas dalam keadaan seperti ini. Walaupun begitu, para elit Papua akhirnya menyadari tentang pentingnya bersikap seperti itu. Ketika menjadi jelas pada tanggal 15 Agustus 1962, bahwa hari-hari pemerintahan Belanda akan segera berakhir, dilangsungkanlah pembicaraan yang intensif di kalangan para elit Papua ini tentang posisi mereka. Tujuan utama masih tetap berupa penentuan nasib sendiri, tetapi untuk itu harus dicapai hubungan yang baik dengan Indonesia. Oleh karena itu, kami mengemukakan pada bagian akhir bab sebelas, bahwa lapisan teratas masyarakat Papua, walaupun jumlahnya sedikit dan baru dalam tahap awal perkembangan, memiliki pemahaman yang mengagumkan tentang realitas ini. Pada awal bulan September, kongres Papua yang diselenggarakan secara cepat memutuskan untuk menerima konsekuensi dari persetujuan ini. Mereka yang hadir dalam kongres itu menerima kedatangan Indonesia, tetapi juga memutuskan untuk tetap berpegang pada Tindakan Pemilihan Bebas yang termaktub dalam Persetujuan New York.

Dalam Pasal 12 kami membahas tentang kurun waktu New Guinea di bawah bendera PBB dan tahun-tahun pertama di bawah pemerintahan Indonesia, mulai dari tahun 1962. Pemerintahan PBB tidak memiliki kekuasaan sebagaimana yang seharusnya. Mereka tidak memiliki kemauan dan keahlian untuk menjalankan masa peralihan itu secara netral dalam pengertian yang sebenar-benarnya. Walaupun begitu, PBB mampu mengorganisir mundurnya pemerintahan Belanda dan mengalihkan tugas-tugas tersebut ke pihak Indonesia yang menggantikan Belanda. Pada awalnya, para pejabat dan polisi Papua menyelenggarakan banyak dari tugas-tugas ini, terutama pada tingkat pemerintahan lokal. Pada saat yang sama, para petugas pemerintah dan serdadu Indonesia masuk dalam jumlah yang jauh lebih besar dari yang direncanakan, dan secara cepat mengambil alih kontrol. Secara terbuka mereka menekan orang-orang Papua untuk berpihak kepada Indonesia, termasuk untuk melupakan impian penentuan nasib sendiri. Lebih dari itu, tanda-tanda pertama tindakan kekerasan oleh militer Indonesia segera terlihat. Hal ini terus mewarnai tindakan pemerintahan yang baru ini dalam dekade-dekade selanjutnya. Kegagalan ekonomi terjadi secara cepat bersama-sama dengan menurunnya kepastian hukum, serta hilangnya hak-hak masyarakat sipil di semua bidang. Selain itu, semua yang terkait dengan Belanda dihancurkan secara sistematis, dan digantikan dengan paham-paham Indonesia sesuai dengan demokrasi terpimpin. Hal ini mengakibatkan semakin meningkatnya reaksi negatif orang-orang Papua. Daerah pedalaman Manokwari, khususnya, terus menerus melawan sejak tahun 1965, yang kemudian diperangi dengan tindakan militer yang keras. Jumlah korban dengan cepat meningkat menjadi ribuan.

Pada awalnya orang-orang Papua yang paling sadar politik menggantungkan harapan pada Tindakan Pemilihan Bebas. Tetapi, ternyata Indonesia hanya menunjukkan sedikit sekali minat untuk melaksanakan Tindakan Pemilihan Bebas ini secara benar. Sikap Jakarta berubah ketika Soeharto memegang tampuk kekuasaan sebagai presiden Indonesia yang baru. Ketika ia mulai memerintah, negara dalam keadaan kacau dan ekonomi porak poranda, sementara ia sangat memerlukan kredit internasional. Untuk itu, Indonesia harus memperoleh respek internasional. Indonesia harus menunjukkan bahwa ia mampu untuk patuh kepada ketentuan-ketentuan internasional. Tindakan Pemilihan Bebas, yang merupakan bagian terakhir dari Persetujuan New York, menawarkan kesempatan itu. Walaupun begitu, presiden yang baru ini memberikan syarat bahwa satu-satunya hasil yang bisa diterimanya adalah keputusan yang berpihak pada Indonesia.

Proses ini dimulai pada tahun 1968 dengan kedatangan Ortiz Sanz, yang dalam kapasitasnya sebagai wakil Sekjen PBB harus membantu Indonesia melaksanakan Tindakan Pemilihan Bebas. Hal ini dibahas dalam bab 13. Awalnya Ortiz Sanz bersemangat dan berharap bahwa ia akan mampu untuk menyelenggarakan suatu referendum yang kredibel sesuai dengan standar-standar internasional. Harapannya itu diperkukuh dengan sikap Menlu Adam Malik yang baru saja mengunjungi New Guinea, dan yang sesudah kembali dari kunjungannya itu berhasil didesak untuk mengakui bahwa ada masalah salah-kelola yang serius. Malik menegaskan bahwa ia ingin agar keadaan tersebut diperbaiki, tidak saja dalam hal pemerintahan tetapi juga dalam hal bagaimana seharusnya Tindakan Pemilihan Bebas dilaksanakan. Walaupun begitu, keinginan Menlu Adam Malik ini dibatasi oleh presiden.

Yang terjadi adalah kekecewaan pahit bagi Ortiz Sanz. Karena tekanan Indonesia, Tim PBB yang dipimpin sangat kecil jumlahnya. Sesudah tiba di New Guinea pada bulan September 1968, ia dibanjiri oleh berbagai petisi dari orang Papua yang memrotes salah-urus yang dibuat oleh Indonesia di semua bidang. Ia menanggapi dengan serius protes-protes ini dan meneruskannya ke mitra Indonesianya, Sudjarwo Tjondronegoro, dan meminta Sudjarwo mengambil tindakan. Sudjarwo menganggap hal ini sebagai intervensi yang tidak perlu, yang berarti bahwa hubungan mereka sudah jelek dari awal. Indonesia menolak tentang bentuk referendum yang disarankan oleh Ortiz Sanz, dan sebaliknya memilih sistem musyawarah yang disebut sebagai tradisi Indonesia. Istilah ini, yang pada awalnya hanya menyangkut satu onderdil dari persetujuan New York, sekarang menjadi prinsip utama dari keseluruhan referendum. Di dalam sistem ini, yang dimungkinkan hanyalah keputusan kolektif, atas dasar persyaratan konsensus yang sempurna.

Bab 14 membahas tentang pembentukan dewan-dewan musyawarah, dan juga pelaksanaan Tindakan Pemilihan Bebas yang berlangsung sesudah itu. Ortiz Sans tidak diizinkan untuk memainkan peranan apa pun dalam pembentukan dewan, dan diberikan peranan yang sekecil mungkin dalam implementasi referendum itu sendiri. Kejadian-kejadian yang dibahas dalam bab ini didasarkan atas laporan para diplomat dan wartawan – yaitu mereka yang hadir dan/atau mengamati berbagai bagian dari proses itu. Orang-orang Papua yang terlibat dalam pelaksanaan Tindakan Pemilihan Bebas juga menyampaikan laporan mereka. Laporan-laporan dari PBB dan pemerintah Indonesia digunakan pula. Menurut pendapat para pengamat Barat dan orang-orang Papua yang bersuara mengenai hal ini, Tindakan Pemilihan Bebas berakhir dengan kepalsuan, sementara sekelompok pemilih yang berada di bawah tekanan luar biasa tampaknya memilih secara mutlak untuk mendukung Indonesia.

Pelaksanaan Tindakan Pilihan Bebas ini diawasi dari New York oleh pejabat-pejabat tinggi PBB. Jarang sekali mereka memberikan tekanan kepada rencana dan praktek-praktek Indonesia, demikian pula Den Haag dan Washington. Di Den Haag, Menteri Luns, yang masih aktif sebagai Menlu, berpendapat bahwa Belanda mengaku memiliki tanggung jawab moral, tetapi menurut teks persetujuan New York, Belanda tidak punya alasan untuk bertindak. Tindakan Belanda hanya terbatas pada memahami perilaku Indonesia tetapi hal ini tidak pernah disampaikan secara terbuka. Sementara itu, arus di Den Haag telah berbalik dan semua harapan sekarang terpaku pada kerjasama yang baik dengan Indonesia. Walaupun begitu Majelis Rendah memberikan tekanan kepada pemerintah untuk berupaya agar mendukung referendum terbuka bagi orang-orang Papua. Tekanan ini menghasilkan pertemuan antara menteri-menteri Indonesia dan Belanda di Roma pada bulan Mei 1969. Dalam suatu pernyataan sesudah pertemuan itu, para menteri Belanda mencatat pendekatan Indonesia, dan menyampaikan harapan bahwa akan ada kesepakatan penuh antara pemerintah Indonesia dan Sekjen PBB tentang pelaksanaan referendum. Malik, Luns dan Udink mengumumkan bahwa mereka akan bekerjasama dalam rangka pembangunan New Guinea. Deklarasi Roma ini menyungguhkan asumsi dasar yang telah diterapkan sampai kepada tahapan ini, yaitu bahwa PBB pada akhirnya harus sepaham dengan Indonesia tentang pendekatan yang akan digunakan. Hal ini mengakibatkan Ortiz Sanz tidak mempunyai pijakan sama sekali untuk mempengaruhi arah berbagai kejadian di New Guinea.

Laporan akhir Sekjen PBB seluruhnya didasarkan pada laporan Ortiz Sanz tentang peranannya dalam pelaksanaan Tindakan Pemilihan Bebas. Laporan ini hanya berisi kritik yang lemah terhadap oposisi dari pihak Indonesia. Atas dasar ini, U Thant tidak bisa berbuat lain kecuali menyimpulkan bahwa suatu (an dalam bahasa Inggris, penerjemah) Tindakan Pemilihan Bebas telah dilaksanakan. Ia tidak bisa menggunakan kata depan yang tegas (seperti the dalam bahasa Inggris, penerjemah), karena nilai-nilai proses itu jauh di bawah standar yang diatur dalam persetujuan New York. Walaupun dapat ditafsirkan sebagai suatu penilaiain yang mencibir, tetapi ada pihak-pihak yang justru mengabaikan pengkalimatan yang tidak jelas dalam persetujuan New York itu.

Babak terakhir dari keseluruhan proses ini terjadi pada bulan Oktober dan November 1969 dalam Majelis Umum PBB, di mana Belanda dan Indonesia bekerjasama mengarahkan laporan Sekretaris Jenderal PBB dalam pertemuan itu. Amerika Serikat juga membantu. Walaupun secara pragmatis Amerika Serikat lebih bertanggung jawab terhadap keseluruhan tahapan yang berakibat dengan penandatanganan Persetujuan New York dan sesudah itu Tindakan Pemilihan Bebas, tetapi Amerika Serikat, sebagaimana Belanda, berlindung di belakang PBB. Sekelompok negara-negara Afrika melancarkan kritiknya, yaitu mereka yang sejak tahun 1961 telah bersimpati terhadap persoalan-persoalan Papua. Tetapi apa yang mereka lakukan ini tidak banyak artinya. Amandemen yang mereka sampaikan kepada Majelis Umum PBB yang mendesak supaya suatu referendum dilaksanakan dalam beberapa tahun mendatang ditolak oleh mayoritas anggota dalam suatu pemungutan suara. Hasilnya adalah bahwa Majelis Umum PBB menerima resolusi yang disampaikan secara bersama-sama oleh Belanda dan Indonesia, dan di dalamnya dinyatakan bahwa Majelis mencatat/mengetahui adanya laporan tersebut, dengan 30 anggota abstain dan tidak ada yang menolak. `Masalah New Guinea’ dengan demikian telah diselesaikan sesuai dengan persetujuan New York dan dapat dikeluarkan dari agenda PBB.

Akhirnya, dibahas di dalam buku ini perdebatan-perdebatan akhir di parlemen Belanda baik pada tahun 1962 maupun 1969. Perdebatan ini dilakukan sesudah persetujuan New York ditandatangani dan sesudah Tindakan Pemilihan Bebas dilakukan. Di dalam kedua perdebatan itu persoalan kedaulatan dibicarakan – masalah yang telah memecah Indonesia dan Belanda sejak tahun 1950. Hal ini tidak dicantumkan sama sekali di dalam persetujuan New York. Sesudah persetujuan itu dilakukan, semua pihak berpendapat bahwa proses penyelesaian akhir di PBB adalah juga fase terakhir dari pengalihan kedaulatan. Hal ini setidak-tidaknya telah berlangsung secara secara de-facto, kalau tidak bahkan secara de-jure. Hal ini secara empatis ditekankan oleh pemerintah Belanda baik pada tahun 1962 maupun 1969 dalam sejumlah pernyataan di muka parlemen. Sejalan dengan itu, ketika Majelis Umum telah mencatat laporan akhir Sekretaris Jenderal PBB tentang rampungnya tahap terakhir dari persetujuan New York, hal ini menandai pula berakhirnya konflik mengenai kedaulatan atas New Guinea bagian Barat. Hal ini tidaklah berarti bahwa Belanda kemudian tidak terlibat lagi. Belanda dan Indonesia berjanji untuk bekerjasama membangun New Guinea bagian Barat. Pemerintah Belanda mengambil sikap, baik sebelum dan sesudah Tindakan Pemilihan Bebas, bahwa Belanda dapat melakukan sesuatu bagi bekas daerah jajahannya itu hanya melalui kerjasama efektif dengan Indonesia.

Hal-hal yang dikemukakan ini adalah ringkasan dari isi, dan kesimpulan-kesimpulan utama yang ditarik dari penelitian ini. Berakhirnya Tindakan Pemilihan Bebas berarti dimulainya pemerintahan Indonesia yang diterima secara penuh oleh masyarakat internasional. Kekuatiran bahwa akan terjadi pemberontakan meluas di Papua ternyata tidak terbukti. Walaupun begitu, ketidakpuasan terus berlangsung. Pada tahun 1971, gerakan perlawanan militan OPM memproklamasikan kemerdekaan. Perlawanan ini ditangani dengan keras, dan dalam keadaan bagaimana pun tetap merupakan gejala marjinal. Irian Barat, sekarang disebut Irian Jaya (Irian berkemenangan), ditetapkan sebagai provinsi otonom di bawah tanggung jawab Departemen Dalam Negeri. Dalam kenyataannya, situasi di daerah ini tetap seperti pada tahun 1963 – suatu daerah di bawah pemerintahan militer yang jauh dari berhasil, yang terus menunjukkan keadaan seperti pada periode sebelumnya. Tekanan-tekanan budaya yang dilancarkan ternyata juga tidak berhasil. Tidak ada toleransi bagi kritik atau oposisi, dan hukuman yang dijatuhkan sangat berat. Sulit untuk memperkirakan berapa banyak korban yang telah jatuh karena keadaan ini. Angka sampai sejauh puluhan ribu telah disebut-sebut.

Sebuah studi hukum yang dilakukan oleh Universitas Yale pada tahun 2003 melaporkan fakta-fakta yang begitu serius sehingga membuat mereka menggunakan istilah genosida untuk menggambarkan keadaan yang terjadi. Hal ini berimplikasi bahwa menurut kelompok peneliti ini perilaku pemerintah Indonesia adalah dalam rangka memusnahkan orang-orang Papua. Dalam laporan ini ada juga kesangsian apakah tepat menggunakan istilah ini. Dan, menurut kami, kesangsian itu ada benarnya, yaitu dalam pengertian bahwa kesimpulan seperti ini tidak seharusnya dibuat oleh kelompok peneliti itu. Tentu saja kejahatan yang dilakukan oleh pemerintahan Indonesia sebagaimana yang dikemukakan oleh mereka adalah fakta sebenarnya. Hal ini telah nyata sebagaimana yang kami kemukakan sejak tahun pertama pemerintah Indonesia di New Guinea. Menurut laporan-laporan orang-orang Papua yang memiliki pemahaman tentang apa yang terjadi, setiap hari pasti ada paling tidak ada satu orang yang tewas atau yang diperlakukan secara kejam. Lebih dari itu, Indonesia mulai menggunakan kawasan New Guinea dalam skala yang jauh lebih besar dibandingkan sebelumnya, untuk menampung banjir penduduk Indonesia yang tumbuh begitu cepat. Dalam kaitan ini keadaan orang-orang Papua menjadi lebih jelek. Selama proses ini, tanah mereka semakin banyak yang dirampas, demikian pula kesempatan kerja diambil oleh masyarakat pendatang. Hal ini juga terjadi di bagian lain di Indonesia, tetapi yang paling opresif adalah di Irian Barat. Kota-kota Irian Barat menjadi sama seperti kota-kota Indonesia lainnya: padat dan kotor.

Di sisi positif, penduduk Papua yang sebelumnya cenderung stabil dan bertumbuh secara lambat, meningkat lebih dari 50 persen di bawah pemerintahan Indonesia. Lebih dari itu, pemerintah Indonesia terus mendukung pendidikan, tidak saja melalui badan-badan pemerintah, tetapi juga melalui lembaga-lembaga gereja. Ini berarti bahwa pendidikan generasi muda Papua terus meningkat. Lebih dari itu, lebih banyak kontak yang terjadi dengan bagian Indonesia yang lain melalui kontak dengan para pendatang baru, melalui media, dan melalui kunjungan perorangan ke pulau-pulau lain di Indonesia – hal-hal ini semua memperluas cakrawala orang-orang Papua. Walaupun begitu, mengintegrasikan orang-orang Papua ke dalam negara Indonesia tetap menjadi masalah. Para pejabat yang memperoleh pendidikan pada masa pemerintahan Belanda umumnya tetap berada pada tingkatan bawah. Kedatangan pemerintah Indonesia mengakhiri struktur formal profesional badan-badan pemerintah, di mana pendidikan terkait erat dengan pengembangan karir. Sekarang, penempatan pada jabatan tergantung pada pertemanan dan koneksi, dan hal ini berarti yang kalah adalah orang-orang Papua. Pendanaan untuk membiayai pemerintahan juga tidak memadai, hal mana berarti bahwa para pejabat pemerintah harus mencari tambahan pendapatan sendiri secara lokal. Hal ini juga terjadi pada militer, yang diperkirakan hanya menerima 30 persen pendanaan dari negara. Selain itu, perlu ditambahkan pula bahwa Irian Barat bukanlah, dan tidak pernah, merupakan lokasi penempatan yang disukai, sehingga sejumlah besar pejabat Indonesia meninggalkan tempat ini.

Jelas bahwa sistem ini mengakibatkan terjadinya berbagai macam pelanggaran. Kesempatan bagi orang Papua untuk maju sangat terbatas. Frans Kaisiepo pensiun pada tahun 1973. Selanjutnya, Izaak Hindom menjadi Gubernur Papua pada tahun 1982. Tetapi, kehadirannya pun tidak banyak berpengaruh terhadap perubahan kesetimbangan kekuasaan. Termasuk pula tidak tampak orang-orang Papua yang masuk ke dalam dunia bisnis, walaupun bisnis di Papua berkembang. Begitu Tindakan Pemilihan Bebas telah dilangsungkan, penambangan minyak dimulai kembali dan tembaga yang ditemukan di pegunungan Carstensz sebelum perang dapat dieksploitasi oleh Freeport, sebuah perusahaan pertambangan Amerika, di bawah kondisi pemerintahan Soeharto yang lebih stabil. Pertambangan ini merupakan sumber pendapatan yang besar bagi keuangan Indonesia, dan bagi elit di Jakarta, sejauh para elit itu terlibat dalam pengelolaan dan administrasi pusat perusahaan tersebut. Walaupun begitu, efek positif pertambangan bagi ekonomi lokal tetap tidak bermakna; bahkan yang terjadi adalah dampak negatif dalam bentuk pencemaran lingkungan dan kerugian yang jauh lebih besar. Penduduk Papua adalah kelompok yang paling miskin di Indonesia.

Integrasi mental dan organisasional ke dalam negara Indonesia tidak tercapai. Ketika arus reformasi tiba pada tahun 1998 dan rejim Soeharto berakhir, timbullah kevakuman kekuasaan di mana penduduk New Guinea, sekali lagi, dapat berbicara dengan bebas, dan selama jangka waktu tertentu masalah-masalah yang terjadi di daerah tersebut dapat disampaikan secara jelas kepada dunia luar. Satu hal yang pasti adalah: Indonesia tidak berhasil memenangkan hati orang-orang Papua. Dalam pada itu kesadaran nasional orang-orang Papua meningkat dengan tajam. Dengan disiplin mereka sendiri, para tokoh Papua dalam organisasi gereja maupun di masyarakat mampu mengelola keadaan ini sehingga kerusuhan dapat dicegah, bahkan mampu membawa suara orang Papua untuk didengar oleh pemerintah Indonesia dan dunia melalui cara yang terhormat namun tegas. Hasilnya adalah bahwa dalam kunjungan ke Jayapura pada hari tahun baru tahun 2000, Presiden Indonesia Abdurrachman Wahid berjanji untuk meningkatkan pemerintahan, dan setuju bahwa nama Irian Jaya, yang dipandang sebagai lambang dominasi Indonesia, dapat diubah menjadi Papua. Ini adalah salah satu titik kunci dalam urutan kejadian yang kami gunakan untuk memulai penulisan buku ini. Sejak saat itu, jarum jam, dalam banyak hal, telah diputar kembali. Walaupun begitu, Papua masih tetap menanti sejumlah janji, yang terkandung dalam otonomi luas, ditepati dengan benar. Hal ini bukanlah persoalan sepihak, dan apa tanggapan orang-orang Papua sangat tergantung pada sejauh mana janji-jani itu ditepati. Salah satu persyaratan penting adalah kemerdekaan berpendapat dan bergerak. Hal ini langsung mengingatkan kami kepada kata-kata Menlu Adam Malik, yang mengumumkan secara terbuka pada saat ia berkunjung ke New Guinea pada tahun 1966 bahwa tentara harus ditarik terlebih dahulu sebelum masyarakat Papua dapat membangun. Tetapi yang terjadi adalah sejak Adam Malik mengemukakan kata-kata ini, tekanan yang dilakukan oleh tentara dan polisi terhadap penduduk justru semakin meningkat.

Buku ini menceritakan tentang masuknya penduduk New Guinea ke dalam masa modern. Belanda bertindak sebagai perantara dalam proses ini sampai tahun 1962. Oleh karena itu banyak perhatian dalam penelitian ini yang diarahkan pada tujuan-tujuan dari kebijakan Belanda. Awalnya, tujuan kebijakan Belanda itu bersifat strategis: menetapkan batas timur dari pengaruh kekuasaan Batavia. Dengan menciptakan pusa